美墨撇加國達成共識！NAFTA五大重點整理

期貨思韻

〔自由時報〕重大進展！去年北美自由貿易協定（NAFTA）重新談判至今已逾1年，而在週一（27日）美國、墨西哥達成條款修訂，迫使加拿大在稍早回應，外長佛里蘭（Chrystia Freeland）將於當地時間星期2前往美國，重回NAFTA談判桌。

以下是美、墨2國談話的5大重點：

零件比例

新條款將車輛成品中需含美國或墨西哥製造零件的比例自62.5％提高到75％，達到此門檻才能免關稅，並要求使用更多的美、墨原料，如鋼、鋁、玻璃、塑料。

此修訂旨在加強北美汽車製造，降低其中所含的亞洲零件比例。墨西哥經濟部長瓜賈度（Ildefonso Guajardo）表示，絕大多數墨西哥出口的汽車都能達到此標準。

落日條款

加、墨極力反對川普原本提出5年一談的「落日條款」，認為這違反自由貿易協定保障的權益，使美國5年就可以退出，加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）也曾表示「5年到期一次根本就不算貿易協定」。

美墨達成的新協議是，新NAFTA將維持16年，其中每6年進行一次重新審查，並且可以再延長協定16年，更能保障雙方貿易。

爭議解決機制

墨西哥已同意撤除NAFTA第19章程的傾銷爭議解決機制。美國此前對加拿大的軟木、紙、和其他產品加徵關稅時，杜魯道便堅持第19章程是反擊不公平關稅的重要手段。

企業與國家間的爭議範圍現在僅限於國家對國營和當地企業的偏私。

勞工及農業

美墨現在農產品將零關稅貿易，並合作發展生技農業。

之前美國為抵抗競爭，曾欲提出針對墨國季節性蔬果的貿易屏障，現也確定取消。此條款還強制墨西哥在調漲工資時，必須遵守國際勞工組織的規範。

加拿大

加拿大未參與NAFTA最後討論階段，而現在則面臨必須同意美墨條款、否則將被排除在外的壓力。美國貿易代表萊席爾（Robert Lighthizer）表示，加拿大還是能加入談判，但川普有意直接在週五簽署美墨雙邊協定，而白宮也準備好通知國會。

部分國會議員表示，雙邊協定通過國會的投票門檻更高，因為NAFTA的協商授權快速程序（fast-track negotiating authority）要求的是三邊協定。